Проект Приказа Ростехнадзора Об утверждении Положения о подготовке, содержании и оформлении планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых не прошел оценку регулирующего воздействия

С проектом нормативного правового документа можно ознакомиться на портале федеральных нормативных правовых актов .

В заключение об оценке регулирующего воздействия документа указано:

По результатам анализа проекта приказа и прилагаемых к нему материалов, Минэкономразвития России установлено, что проектируемые в проекте акта требования не учитывают специфику работ по добыче различных видов полезных ископаемых.
По мнению участников дополнительных публичных консультаций, в проекте Положения необходимо предусмотреть отдельные разделы требований по видам полезных ископаемых и видам горных работ, а также разработать требования к планам развития горных работ по видам горных работ – вскрышные, подготовительные, культивационные, маркшейдерские, работы по добыче полезных ископаемых и работы, связанные с первичной переработкой минерального сырья.
Представляется, что недропользователь не должен самостоятельно определять, какие требования Положения применимы к его плану развития горных работ, а какие нет. В случае принятия проекта Положения в представленной редакции могут возникнут риски при неучете требований каких-либо пунктов получить отказ ‎в согласовании плана развития. Так, например, пункты 9.3, 9.7, 14.3, 14.5, 14.6, 16.4, 24.7, 26.1, 26.3, 26.4, 37.5, 37.6, 56.6 проекта Положения не учитывают специфику работы ‎по добыче различных видов полезных ископаемых и не относятся к разработке месторождений углеводородного сырья (далее – УВС). Таким образом, поскольку проектируемые проектом Положения требования ‎не учитывают специфику работ по добыче различных видов полезных ископаемых, они не повысят качество планирования работ и не решат проблему устранения причин аварийности и травматизма при ведении горных работ, следовательно, цели предлагаемого регулирования, указанные в пункте 5.1 сводного отчета, не будут достигнуты. Кроме того, представленная на рассмотрение редакция проекта Положения может вызвать сложности и неоднозначный подход территориальных органов Ростехнадзора при рассмотрении и согласовании планов развития горных работ.